国家中医药管理局:发展规划提出36项重点任务

2013年12月10日

  国家中医药管理局12月10日召开“中医药标准化工作”新闻发布会。国家中医药管理局新闻办公室主任王炼将国家中医药管理局有关中医药标准化的工作进行通报。

  王炼介绍,中医药标准化是中医药事业发展的重要组成部分,是一项基础性、战略性、全局性工作,近年来得到了党中央国务院的高度重视,国家标准化管理委员会等部门给予了大力支持,为中医药标准化工作提供了良好的发展条件。国家中医药管理局紧紧抓住发展机遇,积极部署实施中医药标准化发展战略,并于去年9月召开了中医药标准化工作座谈会,加快推进各项工作。

  首先,发布实施了一系列宏观指导和制度建设文件。一是制定了《中医药标准化中长期发展规划纲要(2011—2020年)》,提出了5个领域11个专项36项重点任务。二是发布了《关于加强中医药标准化工作的指导意见》,围绕标准体系建设、标准化支撑体系建设、标准应用推广、加大保障力度等方面提出了具体措施。三是制定了《中医药标准制定管理办法》,进一步规范了中医药标准研究制定要求;四是明确了一些具体政策措施,如将中医药标准化培训纳入中医药继续教育项目管理,中医药标准项目享有科研课题待遇等。

  其次,进一步加强中医药标准体系建设。一是有序开展国家标准研制,针灸学通用术语等6项草案已报送国标委,中医四诊程序规范、外科等诊疗技术操作规范、临床各科名词术语等30多项标准草案正在起草中,中药材编码等4项已申报立项审批,特别是《针灸技术操作规范 三棱针》已作为2013年度中国标准创新贡献奖二等奖由国标委公示。二是稳步推进行业及行业组织标准制定,重点开展中医临床各科常见病诊疗指南的研究制定,目前已发布涵盖十几个科系近500临床常见病证的诊疗指南,此外14项维医诊疗指南等标准草案已通过局专家技术委员会审核。三是组织起草中医药标准的标准,《中医临床诊疗指南编制通则》、《中医药行业标准编制通则》已进入审查阶段,《中医药标准体系表》已完成草案。

  第三,加强了中医药标准化支撑体系建设。一是积极推进全国中医药信息、民族医药、药膳标准化技术委员会筹建。二是加强中医药标准化的信息化工作,开设了中医药标准化网站,开发了中医药标准应用评价和标准化培训项目在线管理系统。三是支持地方中医药标准化组织建设,积极支持上海、广东、深圳等地开展工作。

  第四,加强中医药标准应用评价和实施推广。一是实施了中医临床诊疗指南应用评价项目,以中医药标准研究推广基地(试点)为依托,两年中央财政投入3700万元,目前已完成291个病种诊疗指南的临床应用评价,为修订完善指南提供了重要依据。二是实施了中医药标准化培训项目,两年中央财政投入4400万元,目前已在全国开展培训38858人次,完成计划的105%,2013年的计划正在实施,有力促进了标准的推广和行业标准化知识能力水平的提高。

  通过各方的积极努力,到目前为止共制修订中医药国家标准27项,行业及行业组织标准470多项,形成了相对独立、完整的中医药标准体系框架。初步建立了政府主导、行业参与、统筹规划、分工负责的中医药标准化管理体制和运行机制。